000-18
000 tỷ đồng. 000 tỷ đồng trái khoán chính phủ và một số khoản khác, tổng mức đầu tư là 230. 000-9. Với mức tăng thêm 0,5% GDP, số vốn cần để tăng bội chi tương đương 20. Tất nhiên, biện pháp khó khăn này phải kèm theo sự giám sát chặt chịa của Quốc hội trong việc dùng đồng bạc.
Tăng bội chi cũng đồng nghĩa với tăng nợ công, nếu không sử dụng hiệu quả sẽ để lại gánh nặng trả nợ cho các thế hệ sau. 000 tỷ đồng nếu xử lý được sẽ gỡ một phần dòng vốn, tạo sự lan tỏa sang các ngành khác. 000 tỷ đồng/tháng. Như vậy không còn phương thuốc nào để kích tổng cầu tốt nhất ngoài biện pháp cho phép tăng bội chi. Ở các nước đang phát triển và phát triển nếu gặp vấn đề về tổng cầu tăng chậm hoặc suy giảm sẽ sử dụng chính sách tài khóa, tăng chi ngân sách để thêm động lực kích cầu.
Nhìn lại quá trình phát hành trái phiếu chính phủ năm 2013, có thể thấy đây là một nhiệm vụ không dễ dàng. Ngân sách hạn hẹp đã khiến nhiều công trình xây dựng không đủ vốn để làm. Con số này lên tới trên 90. Theo tính tình, cứ tăng bội chi thêm 1% GDP, Chính phủ có thêm 40. Cân đối tổng số thu và chi, Chính phủ dự định yêu cầu tăng bội chi và dành tuốt 5,3% bội chi này để đầu tư phát triển.
Ở mức này, tổng vốn đầu tư xây dựng cơ bản 185. Từ năm 2012 đến nay tình hình thu ngân sách đã khó hơn so với các năm trước, đặc biệt năm 2013 có khả năng không hoàn thành dự toán và dự báo năm 2014 vẫn tiếp khó khăn.
Bên cạnh đó, khi tăng bội chi, các thành tích đạt được trong ổn định kinh tế vĩ mô, kiềm chế lạm phát có thể bị đe dọa.
Hồi tháng 6, trao đổi với ĐTTC, TS. Theo lý giải của Bộ trưởng Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Vũ Đức Đam, nguồn vốn chi cho đầu tư phát triển đang giảm xuống so với nhu cầu đầu tư rất lớn. Trần Du Lịch - người khởi xướng kiến nghị nới trần bội chi để kích thích tổng cầu - cho rằng trong bối cảnh khó khăn bây chừ, thu ngân sách chỉ đủ để chi thẳng tính, vì vậy Quốc hội nên bằng lòng tăng bội chi với con số đủ để các địa phương trả nợ các dự án xây dựng cơ bản mà doanh nghiệp đang khai triển.
000 tỷ đồng từ ngân sách. Nhưng tăng bội chi là vấn đề không đơn giản, bởi lâu nay bội chi ngân sách thường phải bù đắp bằng nguồn vốn vay trong nước và ngoài nước. Việt Nam đã từng tăng bội chi nhiều lần khi kinh tế gặp khủng hoảng: năm 2009 bội chi lên tới 6,9% GDP, năm 2010 là 6,2% GDP.
Từ tháng 7 đến tháng 9-2013, trái khoán chính phủ phát hành thành công đang ngày một giảm, tổng mức huy động những tháng đầu năm bình quân 17. 000 tỷ đồng cho đầu tư phát triển. Do đó, Chính phủ dự tính cần chi tối thiểu 255. Nếu tăng mức bội chi hay đưa ra gói kích cầu chắc chắn khiến cân đối ngân sách căng thẳng.
Nên chi, nếu đề xuất tăng bội chi được Quốc hội chấp thuận, phần bội chi tăng thêm cần được chi đúng địa chỉ và phải có sự giám sát chặt đẹp. 000 tỷ đồng, cộng với khoảng 45. 000 tỷ đồng. Nếu tính hạnh theo các con số trên, việc tăng bội chi là cần thiết để kích hoạt tăng trưởng.
000 tỷ đồng/tháng, nay giảm xuống chỉ còn 8. 000 tỷ đồng. Do đó, muốn phát triển vẫn phải giữ mức đầu tư nhất mực từ ngân sách quốc gia. Một vấn đề khác cần được tính tới là lấy nguồn nào để tăng bội chi? hiện thu ngân sách đang rất khó khăn nên kiên cố nguồn tăng thêm sẽ vay từ việc phát hành trái khoán chính phủ, hoặc vay từ nước ngoài.
Thay vì tăng chi, nên tụ tập giảm nhẹ gánh nặng thu ngân sách, gánh nặng thuế, phí. Để thực hành được, Chính phủ sẽ phải đứng ra huy động nguồn vốn trái phiếu không nhỏ, khoảng 100. Làm rõ về mức bội chi ngân sách năm nay và năm sau, Bộ trưởng Vũ Đức Đam cho biết năm 2013, bội chi ngân sách cho phép ở mức 4,8% GDP. Để đáp ứng nhu cầu vốn chi cho đầu tư phát triển, Chính phủ rất muốn kêu gọi đầu tư tư nhân để giảm áp lực ngân sách, nhưng thực tiễn lại phát sinh nhiều vấn đề khó.
Thành thử, việc tăng bội chi ngân sách để tăng tổng cầu cần phải được cân nhắc kỹ lưỡng. Tuy nhiên, năm 2014, Chính phủ dự báo tăng trưởng kinh tế ở mức hợp lý khoảng 5,5%, nếu tốt hơn khoảng 5,8-6%.
